Enquanto as autoridades ucranianas e americanas sentaram-se na Arábia Saudita na terça-feira para sua primeira reunião de alto nível desde uma partida de gritos de escritório oval entre seus presidentes no mês passado, a meta encontrará uma maneira de interromper a guerra européia mais sangrenta em gerações.
Mas os Estados Unidos, a Ucrânia e a Rússia parecem ter idéias muito diferentes sobre como deve ser o cessar-fogo. Dois dos três deram novos passos para tentar preencher essas lacunas na terça -feira.
Em uma sala de conferências no Ritz-Carlton Hotel, na cidade de Jeddah, o secretário de Estado Marco Rubio e Michael Waltz, o consultor de segurança nacional dos EUA, reuniu-se com uma delegação de Kiev liderada por Andriy Yermak, chefe de gabinete do presidente ucraniano, Ministro das Relações Exteriores Andrii Sybiha e Defesa Rustem Umerov.
“Queremos ter uma conversa de parceiro muito construtiva, profunda, amigável”, disse Yermak antes do início das negociações.
A Ucrânia propôs uma cessação imediata de ataques aéreos e marinhos, mas quer garantias de segurança antes de sua infantaria deitar seus braços. Os Estados Unidos estão pressionando um cessar-fogo imediato e abrangente. E a Rússia, que não está nas negociações, sinalizou que deseja concessões próprias antes de interromper a guerra em que começou.
Se a proposta ucraniana de interromper os ataques aéreos e do mar for acordada, traria a primeira redução negociada nos combates em três anos de guerra, mas o governo Trump deixou claro que está procurando mais. A Ucrânia ofereceu a trégua incondicional em greves de longo alcance como uma medida de construção de confiança, continuando as negociações em um cessar-fogo mais abrangente.
Rubio disse que a Ucrânia teria que fazer concessões sobre terras que a Rússia tomou desde 2014 como parte de qualquer acordo de paz.
“A coisa mais importante com a qual temos que sair aqui é uma forte sensação de que a Ucrânia está preparada para fazer coisas difíceis, como os russos terão que fazer coisas difíceis, para encerrar esse conflito ou finalmente fazer uma pausa de alguma forma”, disse Rubio a repórteres na segunda -feira.
Yermak, chefe de gabinete do presidente ucraniano, disse na terça -feira antes que as negociações fossem iniciadas que sua delegação era “muito aberta” a qualquer diálogo que traria um acordo, mas observou a importância das garantias de segurança – uma questão que se tornou controversa nas negociações com os Estados Unidos.
Essas são as primeiras negociações de alto nível e pessoal para os Estados Unidos e Ucrânia desde uma reunião da Casa Branca de 28 de fevereiro entre o presidente Trump e o presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, se desenrolou em uma discussão e insultos. “Você falou o suficiente”, disse Trump ao Sr. Zelensky em um ponto. “Você não vai ganhar.”
Desde então, Zelensky procurou suavizar as relações com Trump, e as autoridades ucranianas têm tomado cuidado ao enquadrar sua proposta. No fim de semana, as autoridades francesas e britânicas treinaram a delegação ucraniana sobre como conversar com os americanos, disse um funcionário ucraniano da delegação.
A Ucrânia favorece uma trégua no mar e no ar, disse o funcionário, que não estava autorizado a falar publicamente sobre os planos da delegação, mas pode representar a idéia tentativamente. “Não sabemos se os russos estão prontos para qualquer medição para a paz”, disse o funcionário, acrescentando que os ucranianos perguntariam se os americanos, que estão conversando com os russos separadamente, tiveram uma visão da posição de Moscou.
O porta -voz do Kremlin, Dmitri S. Peskov, disse na terça -feira que era “impossível falar sobre posições agora” e que a Rússia esperava que o time americano informasse a Moscou sobre os resultados das negociações com a Ucrânia.
Zelensky propôs o cessar-fogo parcial na semana passada, com o apoio do presidente Emmanuel Macron, da França. A Rússia não respondeu diretamente. O presidente da Ucrânia também pediu uma troca de prisioneiros de guerra, uma medida tradicional de construção de confiança nas negociações de paz.
As propostas que a Ucrânia está trazendo para Jeddah são as mais detalhadas até o momento. Em troca, está buscando uma ação imediata dos Estados Unidos: uma retomada de ajuda militar americana e compartilhamento de inteligência que foi suspenso após o desastre do Salão Oval.
O corte de inteligência já prejudicou os soldados em combate, particularmente na região de Kursk, na Rússia, onde os soldados russos, auxiliados por lutadores da Coréia do Norte, têm avançado rapidamente, segundo os comandantes ucranianos no campo.
A imagem parece um pouco diferente no final do leste da Ucrânia, onde as forças de Kiev pararam uma ofensiva russa e recuperaram pequenas manchas de terra. Desde o início do mês, a Rússia capturou apenas cinco quilômetros quadrados de território ucraniano.
O Sr. Rubio se recusou a delinear um contrato em potencial, mas deixou claro que as concessões serão críticas. Ele disse que seria importante aprender o que a Rússia está disposta a admitir. “Não sabemos o quão longe eles estão realmente”, disse ele.
“Acho que os dois lados precisam entender que não há solução militar para essa situação”, disse Rubio.
Não está claro se a oferta de uma trégua aérea e marítima, talvez acompanhada de um acordo para compartilhar receitas da mineração mineral da Ucrânia com os Estados Unidos, seria suficiente para Trump retomar o compartilhamento de inteligência e reiniciar as remessas de armas.
Trump pressionou para que os lados em guerra parem de lutar o mais rápido possível, sem os termos de negociação que podem incluir mecanismos para proteger a paz. Na reunião do escritório oval, ele argumentou que um cessar-fogo poderia ser alcançado mais rapidamente do que um acordo de paz e que o presidente da Rússia, Vladimir V. Putin, manteria sua palavra.
A Rússia violou dois cessar-fogo anteriores, alcançada em 2014 e 2015, e negou a intenção de invadir apenas alguns dias antes de invadir em 2022.
Em uma entrevista no “Sunday Morning Futures” da Fox News, Trump reiterou que achava que Zelensky não estava agradecido pela ajuda militar americana.
Trump também disse que também viu “alguma fraqueza” com a Rússia que facilitaria as negociações. “Você sabe, leva dois”, disse ele.
A Rússia pediu publicamente que as condições fossem impostas antes que um cessar-fogo entre em vigor, e Putin sinalizou que deseja garantir uma série de concessões da Ucrânia e do Ocidente.
Os analistas acreditam que, além de procurar manter o território que a Rússia capturou até agora e reivindicando terras adicionais, o Sr. Putin exigirá uma garantia de que a Ucrânia não ingressará na OTAN, um retiro da Aliança Ocidental da Europa Central e Oriental e limites para o tamanho e o poder de fogo das forças armadas da Ucrânia.
“Devemos escolher por nós mesmos uma versão da paz que nos combina e que garantiria a calma para o nosso país na perspectiva histórica de longo prazo”, disse Putin na quinta-feira.
A Rússia também está pressionando a Ucrânia a realizar eleições presidenciais, argumentando que o governo de Zelensky é ilegítimo. As eleições ucranianas programadas para a primavera de 2024 foram suspensas por causa da guerra.
Para a Ucrânia, as negociações representam o desafio desanimador de se adaptar a um aliado que agora está adotando posições de seu inimigo. Tanto a Rússia quanto o governo Trump questionaram a legitimidade de Zelensky e acusaram a Ucrânia de iniciar a guerra.
Os Estados Unidos também não ofereceram apoio a um papel para as forças de paz européias na Ucrânia sob um cessar-fogo-espera-se que um dos principais oficiais militares em Paris na terça-feira, quando as negociações em Jeddah estão em andamento.
Os objetivos mais amplos da Ucrânia nas negociações com os Estados Unidos devem diminuir as consequências de seu esforço de guerra do pivô geopolítico da América para a Rússia sob o Sr. Trump. Isso pode receber tempo para os estados europeus acelerarem a ajuda, disseram analistas e ex -autoridades ucranianas.
“É o alinhamento entre Putin e Trump que é o problema”, disse Orysia Lutsevych, analista da Ucrânia no Instituto de Pesquisa de Londres, Chatham House. “Não há nada que Zelensky possa fazer. A Ucrânia está pronta para comprometer, mas não capitular. Não vejo um líder da Ucrânia querendo ser amigável com Trump e Putin. ”
É improvável que a Ucrânia se curva sobre a insistência de que haja um mecanismo de aplicação para qualquer cessar-fogo, disse Andriy Zagorodnyuk, ex-ministro da Defesa Ucraniano. A Rússia tem maior potencial para reconstruir seu exército sobre qualquer pausa nos combates, disse ele.
“Se não tivermos nada, e a Rússia está bombeando suas forças, em um ano eles estarão prontos para atacar novamente”, disse Zagorodnyuk em entrevista por telefone.
Relatórios foram contribuídos por Marc Santora de Kyiv, Ucrânia, Anton Troianovski de Berlim, Ivan Nechepurenko de Tbilisi, Geórgia e Aurelien Breeden de Paris.
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