O presidente interino da Síria, Ahmed Al-Shara, anunciou no final do sábado a formação de um governo de zelador que levará o país através de uma transição crucial, pois emerge de mais de 50 anos de ditadura sob o domínio de punho de ferro da família Assad.
Al-Shara, que liderou a coalizão de forças rebeldes que derrubou o regime de Assad, nomeou um bando de novos ministros, xingando em cada um antes de uma audiência de várias centenas de dignitários em um salão iluminado no palácio presidencial em uma colina acima de Damasco.
Seu governo incluía alguns funcionários experientes e uma mulher – mas ele nomeou aliados estreitos para os importantes ministérios de defesa, assuntos externos e interior.
Os rebeldes que expulsaram o presidente Bashar al-Assad em dezembro atuam como autoridades de fato da Síria. Al-Shara foi nomeado presidente interino e supervisionou um governo de transição.
Entre as primeiras promessas de Al-Shara, estava formar um governo cuidador em março que administraria o país até que as eleições possam ser realizadas. Ele disse que pode levar até quatro anos para realizar eleições porque o país está em desordem.
A composição do novo governo anunciada no sábado, incluindo as principais posições do gabinete, foi amplamente vista como um teste decisivo para se Al-Shara estenderia qualquer poder real além de seu círculo unido de aliados e cumpriria sua promessa de criar um governo inclusivo que represente todos os grupos religiosos e étnicos da Síria.
O governo do zelador estará no poder por cinco anos, permitindo que uma constituição permanente seja adotada e as eleições a serem realizadas, conforme detalhado em uma constituição provisória adotada este mês.
O anúncio no sábado sugeriu que Al-Shara estava parcialmente curvando-se à pressão da sociedade síria e dos grupos minoritários, bem como às demandas de governos estrangeiros que estão considerando o levantamento de sanções.
Em um aceno claro para esses críticos, Al-Shara substituiu seu irmão como ministro da Saúde e nomeou dois ativistas populares para liderar os ministérios. Raed Al-Saleh, chefe da Organização de Defesa Civil dos Capacos Brancos, foi nomeado ministro de desastres e emergências, e Hind Kabawat, que ajudou a organizar uma recente conferência de diálogo nacional, foi nomeado Ministro dos Assuntos Sociais-a Lone Woman nomeada.
E em um gesto importante para a minoria curda do país, o Sr. Al-Shara nomeou um curdo como Ministro da Educação, um ministério que será observado de perto como lida com a reescrita do sistema educacional do regime de Assad.
Muitos líderes árabes e ocidentais disseram que a restauração de laços completos com o novo governo da Síria – incluindo o alívio da punição das sanções ocidentais – só aconteceria se um processo político que refletisse a diversidade étnica e religiosa do país fosse criada.
Ao liderar a autoridade de transição, Al-Shara havia colocado aliados em cargos importantes do governo, transplantando efetivamente a administração provincial que ele já liderou na cidade de Idlib, controlada por rebeldes.
O anúncio do novo governo vem um mês Depois que Al-Shara convocou uma conferência para sírios de todo o país para compartilhar informações e recomendações para uma administração interina.
A pressão sobre Al-Shara para fazer mudanças em seu governo cresceu em casa e no exterior após a violência na região costeira da Síria este mês. Os confrontos explodiram entre os remanescentes do regime de Assad e as forças de segurança do governo. Mais de 1.000 pessoas foram mortas, muitas delas civis, de acordo com o Grupo de Monitoramento de Guerra, o Observatório Sírio para os Direitos Humanos.
O Sr. Al-Shara também garantiu acordos importantes com a milícia liderada por curdos, que é apoiada pelos Estados Unidos e controla grande parte do nordeste da Síria e com os líderes drus no sul do país.
A declaração constitucional anunciada neste mês foi elaborada por um comitê de especialistas liderado por um professor de direito constitucional. Ele mantém o forte sistema presidencial, concedendo poder executivo ao presidente e ao poder de nomear juízes da Suprema Corte e um terço dos membros do Parlamento.
Mas também estabeleceu uma separação de ramos do governo e um judiciário independente que está “sujeito apenas à lei”, representando uma ruptura do estado autoritário administrado pelo Sr. Al-Assad.
A declaração constitucional também mantém a estipulação da antiga Constituição de que o presidente deve ser muçulmano. Também garante liberdade de opinião, expressão, informação, publicação e imprensa.
Alguns grupos criticaram a Constituição temporária por não reconhecer a gama de grupos étnicos e religiosos da Síria ou estabelecer um sistema de compartilhamento de poder. Mas outros analistas e ativistas da democracia o descreveram como um bom documento intermediário que manteria a estabilidade e permitiria tempo para debater outras mudanças.
Ibrahim Draji, professor de direito da Universidade de Damasco, disse recentemente em uma discussão pública na cidade que um limite de três meses para um estado de emergência e outras restrições aos serviços militares e de segurança foram novas salvaguardas contra um retorno à ditadura.
Mas outro advogado do evento, Faeq Huaiji, co-fundador de uma organização não-governamental síria, o Centro de Cidadania Igual, levantou várias preocupações, incluindo que a Constituição temporária não preveu verificações adequadas ao presidente.
Muhammad Haj Kadour Relatórios contribuídos.
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