As conversas entre os Estados Unidos e o Irã, que o presidente Trump disse na segunda-feira começariam no sábado em Omã, enfrentaram consideráveis problemas de substância e merecida desconfiança.
Mas o tempo é curto para o que provavelmente será uma negociação complicada.
“Estamos em um garfo na estrada, indo em direção a uma crise”, disse Sanam Vakil, diretor do Programa Oriente e Norte da África da África da Chatham House.
Enquanto Trump já ameaçou o Irã com “bombardear pessoas como eles nunca viram antes”, ele também deixou claro que prefere um acordo diplomático. Essa garantia – feita no Salão Oval sentado ao lado do primeiro -ministro Benjamin Netanyahu, de Israel, que pressionou por ação militar – será amplamente recebido no mundo árabe.
Mesmo que o alvo seja a República Islâmica do Irã, com todas as suas ambições de hegemonia regional, os países árabes do Egito através do Golfo temem as conseqüências econômicas e sociais de uma guerra americana e israelense, especialmente porque o assassinato em Gaza continua.
Mas as demandas públicas de Trump – que o Irã interrompem o enriquecimento nuclear, entregam seu grande suprimento de urânio enriquecido e destruíram suas instalações nucleares existentes – quase certamente serão rejeitadas pelo Ayatollah Ali Khamenei, líder supremo do Irã, como uma humilhação e rendição inaceitáveis. Quão longe os dois lados estão dispostos a se comprometer não é claro, mas Trump é bem conhecido por fazer demandas finais no início e depois procurar um acordo.
Espera -se que as negociações deste fim de semana estejam em alto nível e incluam o ministro das Relações Exteriores do Irã, Abbas Araghchi, e supostamente Steve Witkoff, o enviado especial de Trump para o Oriente Médio, Rússia e muito mais. Embora os dois lados discordem se essas conversas iniciais serão “diretas”, como disse Trump, ou “indiretas” através dos intermediários, como o Irã disse, isso não importa muito, dada a importância dos dois homens.
O que importa, como o Sr. Araghchi disse, é que o esforço é “tanto uma oportunidade quanto um teste” – um teste da disposição de ambos os lados de negociar seriamente em restringir o programa nuclear do Irã, que o Irã diz ser apenas para fins civis, em troca de alívio das sanções permanentes.
Mas mesmo que a guerra possa ser evitada, dizem o espaço para falar é estreito, dizem autoridades e analistas europeus, porque até o final de julho os europeus devem sinalizar se eles reomendam as punições das Nações Unidas para o Irã, atualmente suspensas sob o acordo nuclear de 2015, mas que expiram em 18 de outubro.
E isso pode fazer com que Israel, com a ajuda americana, se envolva em uma extensa campanha militar para destruir as instalações nucleares do Irã. Tanto Israel quanto os Estados Unidos prometeram impedir que o Irã desenvolva uma arma nuclear.
Os europeus querem decidir antes da Rússia, cada vez mais um aliado do Irã, assume a presidência do Conselho de Segurança para o mês de outubro.
“Estou muito preocupado”, disse Suzanne Maloney, especialista do Irã e diretora do Programa de Política Externa da Brookings Institution. “Essa tática de negociação sob ameaça usada pelo governo Trump não substitui uma política séria ao Irã”.
Os Estados Unidos já transferiram mais bombardeiros furtivos de longo alcance para o alcance e despacharam um segundo porta-aviões, o Carl Vinson, para a região, enquanto inicia uma grande campanha de bombardeio contra os aliados do Houthis, o Irã, que é visto como uma mensagem de Washington.
O Irã está ansioso para evitar outro conjunto de sanções multilaterais, além daquelas que Washington impôs depois que Trump se retirou do acordo em 2018. Mas os europeus disseram que reimporão sanções ausentes de um novo acordo nuclear. Isso levou o Irã a prometer que abandonaria o tratado de não proliferação, que possui uma linha do tempo de 90 dias, que pode até então permitir alguma diplomacia de última hora.
Mesmo que o Irã concordasse em manter os inspetores nucleares internacionais no país, a Agência Internacional de Energia Atômica, responsável pela implementação do tratado, deixou claro que as recusas anteriores do Irã de serem abertas com seus inspetores significam que o mundo já está cegado em um grau significativo sobre o programa nuclear do Irã. E um programa nuclear iraniano não regulamentado – com o forte potencial de uma fuga de produzir até uma arma nuclear primitiva – pode levar Israel e os Estados Unidos a atacar o Irã.
O Ocidente e Israel estão preocupados com o fato de Teerã estar planejando secretamente uma abordagem mais rápida e cruel para construir uma arma; Ele já tem urânio suficiente perto de armas para construir pelo menos seis bombas, de acordo com dados da AIEA.
“É difícil imaginar que Israel ficaria feliz com um programa nuclear tão avançado quanto o Irã sem supervisão da ONU”, disse Ali Vaez, diretor de projeto do Irã do International Crisis Group.
Uma campanha de bombardeio provavelmente levaria sérios contra -ataques iranianos aos alvos americanos e israelenses e infraestrutura do Golfo, como instalações petrolíferas sauditas, que nenhuma nação árabe da região deseja ver. Também poderia levar o Irã a armar seu programa nuclear e construir uma bomba.
Se os europeus estarão dispostos ou legalmente capazes de adiar o prazo para impor mais sanções não está claro, dizem analistas. Mas teria que haver um enorme progresso em direção a um novo acordo para considerar a opção.
Dada a desconfiança mútua-afinal, Trump já saiu de um acordo nuclear-um novo acordo teria que “restringir perpetuamente o avanço nuclear do Irã em troca de garantias econômicas perpétuas”, que o aiatollah khamenei, “que é um especial anti-americano”, acredita-se que seja garantido, disse Ms. Vakil, o que é o especialista em que é um dos meados do aiatolá. É provável que o Irã também queira fortes garantias de segurança para o futuro do regime.
Netanyahu disse na segunda-feira no Salão Oval que ele buscou um acordo “da maneira que foi feita na Líbia”, referindo-se a 2003, quando o coronel Muammar El-Qaddafi, então o líder, concordou em eliminar todas as armas de destruição em massa de seu país, incluindo um programa de wapetons nucleares. Se Trump “buscar desmontar o programa nuclear iraniano no estilo da Líbia, além de fechar o programa de mísseis do Irã e as relações de Teerã com seus parceiros regionais, então a diplomacia provavelmente estará morta na chegada”. Argumentou trita parsium especialista do Irã no Instituto Quincy.
Mas se a estratégia de Trump “está centrada em alcançar um acordo baseado em verificação que impede uma bomba iraniana-sua única linha vermelha-, há motivos para estar otimista sobre as próximas negociações”, continuou ele.
Vaez acredita que os iranianos são céticos em conseguir um acordo com Trump. “Vejo sinais de que eles estão se preparando para a guerra”, disse ele, incluindo esforços para aumentar a coesão social, prometendo não aplicar uma lei estrita ao hijab, libertar alguns prisioneiros políticos e alertar sobre protestos.
Após os esforços de Israel para destruir os proxies e aliados do Irã na região, incluindo o Hezbollah no Líbano e o Hamas em Gaza e a Cisjordânia ocupada por Israel, e os ataques aéreos de Israel às defesas de mísseis do Irã, o Irã é percebido como mortal de maneira militar.
Mas o Sr. Vaez adverte sobre o excesso de confiança. “Sem dúvida, os iranianos estão enfraquecidos, mas não são fracos e não estão desesperados”, disse ele. “O Irã não quer validar a pressão como uma ferramenta para concessões, que é uma ladeira escorregadia”, disse ele. “Para Khamenei, a única coisa mais perigosa do que sofrer de sanções dos EUA está se rendendo a eles.”
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