O que saber sobre as negociações de paz EUA-Irã

O que saber sobre as negociações de paz EUA-Irã

O presidente Trump cancelou uma viagem de dois dos seus principais negociadores a Islamabad, no Paquistão, no sábado, pouco antes de partirem para conversações sobre um potencial acordo para acabar com a guerra no Irão.

“Eu disse ao meu pessoal há pouco que eles estavam se preparando para partir, e eu disse: ‘Não, vocês não vão fazer um vôo de 18 horas para ir para lá. Temos todos os cartões'”, disse Trump em um comunicado. “Eles podem nos ligar quando quiserem, mas você não vai mais fazer voos de 18 horas para ficar sentado conversando sobre nada.”

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No domingo, Abbas Araghchi, o ministro das Relações Exteriores iraniano, retornou a Islamabad, depois de tê-la deixado no sábado, segundo a mídia estatal iraniana.

Mas o cancelamento da viagem dos americanos é o mais recente sinal de que o Irão e os Estados Unidos estão longe de chegar a um acordo para acabar com a guerra. Subsistem muitos pontos de discórdia, incluindo o destino do urânio altamente enriquecido do Irão e a reabertura do Estreito de Ormuz, que ambos os lados estão a tentar bloquear.

O Irão rejeitou publicamente as negociações de paz durante o bloqueio naval dos EUA aos seus portos, que visa esmagar a economia iraniana e pressionar Teerão a fazer um acordo.

Araghchi disse no sábado que compartilhou com autoridades paquistanesas a posição do Irã sobre uma “estrutura viável para encerrar permanentemente a guerra contra o Irã”. Ele não deu detalhes da última proposta.

Mas as negociações encontraram um obstáculo logo depois que Araghchi encerrou a rodada de reuniões de sábado e partiu para Omã por um dia. Trump anunciou abruptamente que alguns dos seus principais assessores – incluindo Steve Witkoff, o enviado especial de Trump, e Jared Kushner, genro do presidente – não viajariam ao Paquistão para uma nova ronda de discussões.

Autoridades no Paquistão têm mediado entre os Estados Unidos e o Irão para tentar pôr fim a mais de um mês de guerra no Médio Oriente.

A decisão de cancelar a viagem dos EUA a Islamabad foi o segundo revés nos esforços de mediação do Paquistão em menos de uma semana. Esperava-se também que Vance viajasse para Islamabad no início desta semana, antes de cancelar no último minuto.

Araghchi voltou ao Paquistão no domingo, antes de uma viagem planejada à Rússia, segundo a mídia estatal iraniana.

As tensões permaneceram elevadas dentro e em torno do Estreito de Ormuz, um canal crucial para o petróleo bruto e o gás natural do Golfo Pérsico. Tanto o Irão como os Estados Unidos continuaram a apreender navios que, segundo eles, violaram as suas restrições ao transporte marítimo.

Alguns dos principais pontos de discórdia entre os Estados Unidos e o Irão são o âmbito do programa de enriquecimento de urânio do Irão e o destino do seu arsenal de urânio enriquecido. O Irão insiste que tem o “direito” de enriquecer combustível nuclear ao abrigo do Tratado de Não Proliferação Nuclear.

Trump disse repetidamente que não permitirá que o Irão possua uma arma nuclear. Mas também enfrenta o complicado legado da sua decisão, há oito anos, de cancelar o que chamou de “um acordo horrível e unilateral” para restringir o programa nuclear do Irão.

Esse acordo da era Obama – formalmente denominado Plano de Acção Conjunto Abrangente, ou JCPOA – sofria de falhas e omissões. Teria expirado após 15 anos, deixando o Irão livre após 2030 para produzir tanto combustível nuclear quanto quisesse. Mas depois que Trump se retirou do acordo em 2018, os iranianos iniciaram uma onda de enriquecimento muito mais cedo, deixando-os mais perto de uma bomba do que nunca.

Muita atenção recente centrou-se na meia tonelada de urânio do Irão que foi enriquecida a um nível próximo do que é normalmente usado em bombas atómicas. Acredita-se que a maior parte esteja enterrada em um complexo de túneis que Trump bombardeou em junho passado. Mas esses 970 quilos de potencial combustível para bombas representam apenas uma pequena fração do problema.

Hoje, dizem os inspectores internacionais, o Irão tem um total de 11 toneladas de urânio, em vários níveis de enriquecimento. Com mais purificação, isso é suficiente para construir até 100 armas nucleares – mais do que o tamanho estimado do arsenal de Israel.

Praticamente todo esse dinheiro foi acumulado nos anos seguintes ao abandono do acordo da era Obama por parte de Trump.

Nas últimas semanas, Trump tem falado sobre uma substância que ele diz ser fundamental para acabar com a guerra dos Estados Unidos contra o Irão: “poeira nuclear”.

Segundo o presidente, o programa nuclear do Irão foi tão danificado pelas bombas dos EUA no ano passado que tudo o que resta sob os escombros é uma espécie de pólvora.

A expressão “poeira nuclear” parecia concebida para diminuir a importância daquilo de que Trump está realmente a falar – o stock iraniano de urânio com qualidade semelhante a uma bomba, que é armazenado em recipientes do tamanho de grandes tanques de mergulho.

O material não é, de fato, “pó”. Normalmente é um gás quando armazenado dentro dos recipientes, embora se torne sólido à temperatura ambiente. É uma substância volátil e altamente tóxica se entrar em contato com a umidade e, se manuseada incorretamente, pode desencadear uma reação nuclear.

Trump considera-se o mestre da diplomacia coercitiva, forçando os seus oponentes a capitular rapidamente às exigências americanas ou a enfrentar a ameaça de ataque.

Mas ao lidar com o Irão durante as últimas seis semanas, descobriu que enfrenta uma nação que se orgulha da sua resiliência e do atraso.

“Trump é impulsivo e temperamental; a liderança do Irão é teimosa e tenaz”, disse Robert Malley, que negociou com os iranianos na preparação para o acordo nuclear de 2015 e novamente num esforço falhado da administração Biden.

“Trump exige resultados imediatos; a liderança do Irão joga o jogo a longo prazo”, continuou Malley. “Trump insiste num resultado chamativo e que chame a atenção; a liderança do Irão preocupa-se com cada detalhe. Trump acredita que a força bruta pode obrigar à obediência; a liderança do Irão está preparada para suportar uma dor enorme em vez de ceder interesses fundamentais.”

A última grande negociação EUA-Irão, concluída há 11 anos, durou quase dois anos, passando de conversações secretas com um então novo presidente iraniano com uma inclinação pragmática para uma negociação em grande escala envolvendo dezenas de reuniões.

Trump é claramente sensível a possíveis comparações. “O ACORDO que estamos a fazer com o Irão será MUITO MELHOR do que o JCPOA”, disse ele nas redes sociais. “Foi um caminho garantido para uma arma nuclear, o que não acontecerá e não pode acontecer com o acordo em que estamos trabalhando.”

David E. Sanger e Lucas Broadwater relatórios contribuídos.

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