Foi há menos de 15 semanas que o Presidente Trump, no auge da sua bravata sobre como a guerra com o Irão terminaria, declarou “não haverá acordo com o Irão excepto a RENDIÇÃO INCONDICIONAL”.
Quando o texto do acordo destinado a encerrar o conflito foi finalmente divulgado na quarta-feira, lido em voz alta, parágrafo por parágrafo, por um alto funcionário da administração que parou para defender cada secção, não se parecia em nada com um documento de rendição. Em vez disso, os iranianos emergiram de um confronto com as forças armadas mais poderosas do mundo, não só tendo sobrevivido, mas também com muito a comemorar.
Começa com a retoma da capacidade de Teerão de colher milhares de milhões de dólares em vendas de petróleo, aumentando a pressão sobre o regime em dificuldades, mesmo quando os negociadores se preparam para começar a regatear um documento muito mais longo e crítico: aquele que Trump insistiu numa entrevista no domingo irá suspender o programa nuclear do Irão durante os próximos 15 ou 20 anos.
Para um presidente que valoriza a alavancagem acima de tudo, essa decisão é apenas mais um mistério da guerra. Mas a redacção do “Memorando de Entendimento” também sugere que, com o tempo, o Irão poderá negociar alguma forma permanente de exercer a soberania sobre o Estreito de Ormuz. Isso parece estar em contradição com a afirmação do Secretário de Estado Marco Rubio declarações há apenas algumas semanas que qualquer coisa que não fosse o tipo de passagem livre através do estreito que o mundo conhecia antes da guerra “não era aceitável” e “não pode acontecer”.
E o memorando, assinado na noite de quarta-feira pelo presidente do Irão e por Trump, descreve um caminho pelo qual o Irão poderia começar a receber milhares de milhões de dólares em activos que foram congelados durante anos. Trump insiste que o dinheiro só será liberado em troca de “bom comportamento”. Mas é essencialmente a mesma concessão que Barack Obama fez há 11 anos e que Trump tem atacado desde então.
Tal como Trump lembra aos repórteres – muitas vezes com raiva – os Estados Unidos tiveram muitas conquistas no campo de batalha: afundaram a nada impressionante marinha do Irão, exterminaram a sua pequena força aérea, destruíram grande parte da base industrial de defesa do Irão e demoliram algumas das suas instalações de mísseis e lançadores móveis. Mas esse não era o objetivo de Trump. Como disse na abertura da campanha, pretendia a destruição total dos programas nuclear e de mísseis, a queda do regime e, como sugeriu mais tarde, o controlo americano da indústria petrolífera do país.
Nos próximos dias, os detalhes deste acordo serão analisados. Os radicais do partido de Trump já expressaram objeções. O mesmo aconteceu com os israelitas, excluídos das negociações e receosos de serem forçados por Trump a um cessar-fogo com o Hezbollah, o que interferirá na sua capacidade de destruir o grupo terrorista. Os historiadores debater-se-ão durante anos sobre as lições de um conflito em que os Estados Unidos gastaram dezenas de milhares de milhões de dólares, com 13 americanos e mais de 3.000 iranianos alegadamente mortos.
Mas foi o próprio Trump quem ofereceu o que pode ser a resposta mais clara sobre a necessidade de acabar com esta guerra tão rapidamente. Ele não queria comparações com Herbert Hoover, disse aos repórteres no Hotel Royal em Évian-les-Bains, às margens do Lago Genebra, na quarta-feira.
“Ele sempre foi aquele que eu não quis ser”, disse Trump sobre o 31º presidente, que presidiu a crise do mercado que deu início à Grande Depressão. “Eu não queria ver uma catástrofe econômica.” Mais tarde, ele observou que se a guerra continuasse, o mundo teria começado a ficar sem reservas de petróleo.
Essa combinação – caos económico e mercados petrolíferos perturbados – é exactamente o que os iranianos consideraram desde os primeiros dias da guerra como a sua arma mais potente. Executaram essa visão com precisão, fechando o estreito e explodindo instalações petroquímicas, fábricas de dessalinização, hotéis e bases aéreas em todo o Golfo. E pelo depoimento do próprio presidente, funcionou.
Se essa foi a Fase 1 da estratégia do Irão, a história sugere que a Fase 2 poderá ser de atrasos e mais atrasos. Nas negociações anteriores, os iranianos aperfeiçoaram a arte de discutir cada parágrafo, criando novos obstáculos às inspecções ou reinterpretando o significado de “investigação nuclear” para abraçar o enriquecimento contínuo de urânio. Poucos eram mais hábeis neste processo, dizem ex-negociadores americanos, do que Abbas Araghchi, o ministro dos Negócios Estrangeiros iraniano e um veterano em conversações anteriores.
E Trump, ansioso por seguir em frente, parece estar a preparar o caminho para um processo longo e lento. Na terça-feira, ele disse que não estava especialmente preocupado em retirar do país o combustível nuclear iraniano – agora enterrado sob os escombros dos ataques aéreos americanos do ano passado. Na quarta-feira, ele reconheceu que as negociações provavelmente iriam além de 60 dias.
É demasiado cedo para dizer se Trump conseguirá, em última análise, reivindicar mais realizações. Se, na próxima fase das negociações, ele conseguir que os iranianos transfiram os seus arsenais de combustível nuclear para fora do país (como o Presidente Obama fez em 2015) e cessem todas as actividades de enriquecimento durante quase duas décadas (o que o Sr. Obama não conseguiu realizar), então poderá reivindicar alguma vitória a longo prazo.
Se a guerra acabar por desestabilizar a liderança iraniana e desencadear protestos e uma revolta, como Trump apelou no início do conflito, ele poderá muito bem reivindicar o crédito.
Mas, por enquanto, parece que está acontecendo o contrário. Na verdade, Trump apoiou a nova liderança, aparentemente dirigida pelo novo líder supremo, o ferido e oculto Mojtaba Khamenei, filho do aiatolá Ali Khamenei, que foi morto no ataque inicial da guerra.
O Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica, que supervisiona o programa nuclear há anos, parece firmemente no controlo, embora um alto funcionário da administração tenha argumentado aos jornalistas há vários dias que, ao trazer a paz, Trump está agora a forçar a unidade militar de elite a enfrentar as dificuldades do governo.
Os membros seniores da administração Obama, depois de terem absorvido anos de críticas de Trump sobre as deficiências e lacunas no acordo alcançado em 2015, viram o seu momento de exigir uma medida de retribuição.
“A única ‘conquista’ do cessar-fogo é a provável reabertura do Estreito de Ormuz – que estava aberto antes do início da guerra”, escreveu o ex-secretário de Estado Antony J. Blinken online na quarta-feira. “E aparentemente pagaremos ao Irão para o fazer, sob a forma de isenções para a exportação de petróleo bruto iraniano. O Irão demonstrou agora a capacidade de parar ou retardar a passagem de petróleo, gás natural, fertilizantes e outros produtos críticos dos quais grande parte do mundo depende.”
Blinken, um dos arquitectos do acordo de 2015, concluiu: “No futuro, é quase certo que encontrará formas de cobrar ‘taxas’ para uma passagem segura que ajudarão a consolidar o regime”.
Embora alguns republicanos tenham expressado um optimismo cauteloso quanto ao facto de a estratégia de paz através da negociação de Trump ainda poder funcionar, um bom número de linhas duras do Irão e de adeptos do America First não conseguiram repetir os pontos de discussão em apoio ao acordo que estavam a ser enviados por e-mail por membros da administração. Entre os mais francos estavam aqueles protegidos pela aposentadoria iminente.
“Reagan está rolando no túmulo”, escreveu nas redes sociais o senador Bill Cassidy, um republicano da Louisiana que perdeu as primárias no mês passado depois que Trump o escolheu para a derrota. Ele disse que as ambições nucleares do Irão “não foram refreadas” e que a guerra ensinou aos iranianos que eles tinham mais influência sobre o Estreito de Ormuz e a economia mundial do que imaginavam. Cassidy classificou a guerra como “o pior erro de política externa em décadas”.
Mas o maior risco pode ser este: quando os líderes do Irão começarem a limpar os escombros deixados por 40 dias de bombardeamentos e a pensarem em como gastar os milhares de milhões de receitas do petróleo que serão retomadas em breve, poderão muito bem questionar se tinham a estratégia nuclear correcta.
Durante mais de duas décadas, o Irão esteve à beira da construção de uma bomba nuclear, mas nunca ultrapassou os limites, imaginando que uma capacidade de “limiar” era tudo o que precisava para dissuadir os Estados Unidos e Israel de atacar. Isso permitiu-lhe permanecer no tratado de não-proliferação e insistir que tinha apenas intenções pacíficas, com a segurança de saber que dentro de meses poderia produzir uma arma. O resultado foi que foi bombardeado em junho de 2025 e atacado novamente em fevereiro de 2026.
A Coreia do Norte, pelo contrário, correu em busca da bomba, desencadeando o seu primeiro teste nuclear bem sucedido em 2006, e tem agora um arsenal de 60 ou mais armas, segundo agências de inteligência dos EUA. Não escapou a nenhum estratega nuclear que, actualmente, o Sr. Trump não esteja a fazer ameaças à Coreia do Norte.
No domingo, quando Trump ligou para o The Times, este repórter perguntou-lhe se o Irão poderia agora seguir o modelo norte-coreano. “Ele tem armas nucleares sérias”, disse Trump sobre Kim Jong-un, a quem ameaçou de aniquilação durante o primeiro mandato de Trump, e depois se reuniu três vezes em um esforço infrutífero para convencê-lo a se desarmar. “Mas isso não deveria ter sido permitido”, disse ele, perguntando se a Coreia do Norte obteve a bomba no governo do presidente Clinton ou do presidente Obama. (Ele fez seu primeiro teste no governo do presidente George W. Bush.)
Mas Trump evitou a questão de saber se a sua decisão de atacar o Irão poderia, em última análise, levá-lo a seguir o modelo da Coreia do Norte. E insistiu que o seu acordo impediria o Irão, dizendo que o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu deveria agradecer-lhe por impedir Israel de ser aniquilado nuclearmente.
“Custe o que custar”, disse ele. “Quarenta e sete anos”, disse ele, referindo-se à revolução iraniana de 1979, “ninguém foi capaz de fazer isso. E nós fizemos isso. Fizemos isso da maneira certa”.
A história pode provar que ele tem razão, mas é demasiado prematuro fazer essa afirmação. Talvez até ele saiba disso, com base nas suas declarações na manhã de quarta-feira. Se o acordo não fosse cumprido, ele tinha um plano, insistiu. Ele “voltaria ao bombardeio”.
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