Apesar dos destroços deixados pela guerra de 16 semanas do Irão com os Estados Unidos e Israel, as perspectivas potenciais do país a longo prazo são mais brilhantes do que têm sido nos últimos anos.
Pela primeira vez em décadas, o estatuto do Irão como um fora-da-lei económico internacional pode estar perto do fim, permitindo a um importante produtor de petróleo restabelecer laços com o resto do mundo.
O caminho desde o acordo entre o Presidente Trump e o Presidente Masoud Pezeshkian do Irão até um pacto final está repleto de obstáculos. Na sexta-feira, fala As negociações entre os Estados Unidos e o Irão planeadas para serem realizadas na Suíça foram adiadas e houve ataques de Israel e do Hezbollah no Líbano.
Ainda assim, se o acordo assinado por Trump se mantiver, o punhal do lado do Irão – que pune sanções às suas exportações de petróleo e transacções financeiras – poderá em breve ser removido.
Bilhões de dólares em ativos iranianos que foram congelados poderiam ser liberados. Trump também concordou em trabalhar com outros países da região para criar um fundo de 300 mil milhões de dólares para ajudar a reconstruir e desenvolver a economia do Irão.
E pela primeira vez, o Irão, uma superpotência energética situada no mais importante ponto de estrangulamento do petróleo do mundo, poderá ser capaz de estabelecer um novo fluxo de receitas. O Irão ameaçou começar a recolher dinheiro dos milhares de navios de carga que navegam pelo Estreito de Ormuz todos os anos. Tal desenvolvimento teria sido impensável antes do início da guerra, mas foi agora incluído no acordo EUA-Irão.
“Este é realmente um documento notável”, disse Esfandyar Batmanghelidj, executivo-chefe da Bourse & Bazaar Foundation, uma organização de pesquisa com sede em Londres. O acordo “estabelece metas ambiciosas sobre onde a relação EUA-Irã pode terminar”.
“Há um reconhecimento em Teerã de que Trump é inconstante, é difícil negociar com ele, ele demonstrou ser indigno de confiança”, disse Batmanghelidj. “Mas ele tem uma capacidade de prosseguir uma diplomacia transformadora que nenhum outro presidente dos EUA antes dele teve.”
O Irão, há muito considerado um arquiinimigo americano, é um dos países mais severamente punidos através de sanções devido ao seu apoio ao terrorismo internacional e ao seu programa de armas nucleares. Um plano tão abrangente para pôr fim às sanções e às hostilidades nunca tinha estado em cima da mesa antes.
“E é isso que torna todo este processo tão difícil, mas também tão tentador para os iranianos”, acrescentou Batmanghelidj.
Adnan Mazarei, antigo vice-diretor do Fundo Monetário Internacional, destacou que a guerra também minou a confiança nas garantias de segurança de Washington para as nações árabes que fazem fronteira com o Golfo Pérsico.
O quadro abre agora caminho para relações regionais alteradas.
Os laços do Irão com os Emirados Árabes Unidos são especialmente importantes para o seu futuro económico. Os Emirados serviram como um centro crucial para o comércio, finanças e negócios iranianos. “Não está claro até que ponto isso será ressuscitado”, disse Mazarei.
Nos próximos 60 dias, embora se espere que um acordo final seja negociado, estão planeadas uma série de medidas de criação de confiança que irão oferecer algum alívio económico à população do Irão, de cerca de 90 milhões de pessoas.
Estas incluem a reabertura do estreito e o fim do bloqueio dos EUA ao comércio marítimo do Irão, que começou em Abril. A administração Trump concordou em permitir que o Irão começasse a exportar petróleo, uma fonte crucial de receitas. Isso significa que o país não terá mais de vender o seu petróleo com descontos relacionados com sanções. Alguns fundos iranianos congelados mantidos em outros países também deveriam ser liberados.
O fim do bloqueio também poderá significar que os iranianos não terão de pagar um prémio do mercado negro sobre os produtos importados.
A concretização de um progresso económico mais galvânico e duradouro depende muito da enigmática liderança do país.
Existe o risco de o governo iraniano “exagerar” e inviabilizar o processo de paz, disse Kislaya Prasad, diretor académico do Centro para Negócios Globais da Universidade de Maryland.
A forma como o governo lida com a economia no futuro também é crucial. As sanções foram paralisantes, mas também o foram a má gestão governamental, a repressão brutal e a corrupção. A combinação alimentou a inflação, o aumento do desemprego e a agitação civil.
Um alívio das tensões internacionais não significa necessariamente que os graves problemas e restrições internas do Irão desaparecerão. Para além dos extensos danos que a guerra causou às infra-estruturas energética, industrial e de transportes do Irão, houve anos de grave subinvestimento e escassez.
As sanções internacionais forçaram o Irão a fabricar mais do que necessitava internamente. Isso fez com que a economia se diversificasse, o que poderia ajudá-la no longo prazo.
“O que me deixa esperançoso em relação ao futuro é a remoção das sanções financeiras, mais do que o petróleo”, disse Djavad Salehi-Isfahani, professor de economia na Virginia Tech, que chegou a Teerã na quinta-feira.
Embora o levantamento das sanções petrolíferas e o descongelamento dos activos iranianos tragam dinheiro para o governo, disse ele, o fim das restrições financeiras poderia trazer dinheiro para os iranianos. E isso catalisaria a economia.
Ninguém sabe como o governo utilizará as suas receitas, disse Salehi-Isfahani, mas permitir que os iranianos comprem e vendam no mercado global é o que pode criar empresas e empregos. E o facto de o rial iraniano estar tão desvalorizado irá ajudá-los a competir com países como o Bangladesh e a China.
“É tudo uma questão de ter a capacidade de vender petróleo e outras coisas”, disse Salehi-Isfahani.
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