Quênia e Haiti assinaram um acordo de segurança na sexta-feira destinado a remover o último grande obstáculo para o envio de 1.000 policiais quenianos para a nação caribenha devastada por gangues.
O presidente William Ruto do Quênia afirmou que, após meses de atrasos, o acordo permitirá “acelerar” uma missão de segurança que despertou esperanças cautelosas no Haiti, onde a violência está aumentando, mas recebeu duras críticas de grupos de direitos humanos quenianos.
A missão, apoiada pelas Nações Unidas e em grande parte financiada pelos Estados Unidos, estava paralisada desde janeiro, quando um tribunal queniano considerou o envio ilegal porque o Quênia e o Haiti não haviam assinado um acordo recíproco formal.
Na quinta-feira, o primeiro-ministro Ariel Henry do Haiti voou para o Quênia para finalizar tal acordo – mesmo enquanto gangues violentas estavam devastando as ruas da própria capital, Porto Príncipe, pressionando por sua destituição.
Os benefícios para o Quênia de liderar uma missão de segurança ao Haiti, uma das nações mais violentas e caóticas do mundo, são incertos. A polícia do Quênia tem um histórico ruim em direitos humanos e o país enfrenta grandes desafios de segurança em suas próprias fronteiras, em países como Somália e Etiópia.
No entanto, em um comunicado acompanhando o anúncio de sexta-feira, o Sr. Ruto insistiu que seu país tinha um “dever histórico” de avançar porque “a paz no Haiti é boa para o mundo como um todo”.
Ele não forneceu o texto do acordo, nem indicou quão rapidamente os policiais quenianos poderiam ser enviados ao Haiti. Não houve reação imediata do Tribunal Superior do Quênia, que havia exigido um acordo em sua decisão sobre o envio.
Em casa, as gangues haitianas pareciam estar enviando uma “mensagem de intimidação” para mostrar que haviam formado uma frente unida e “podem agir simultaneamente”, disse Diego Da Rin, um especialista em Haiti do Grupo de Crise Internacional.
Desde que o Quênia anunciou estar disposto a enviar forças de segurança no verão passado, a situação no Haiti se tornou mais caótica. Pelo menos 230 pessoas foram mortas apenas em fevereiro, enquanto gangues lutavam pelo controle do território. O estado de direito praticamente entrou em colapso: no mês passado, uma menina de 13 anos e seu pai, um sacerdote vodu, foram mortos a golpes de facão por membros de gangue.
Mais amplamente, o país está à beira do colapso. A maioria dos serviços básicos não está funcionando, sob pressão da violência das gangues e de uma sucessão de desastres naturais. Cerca de 45% da população precisa de ajuda alimentar para sobreviver, de acordo com as Nações Unidas, que esta semana fez um apelo de US$ 674 milhões de ajuda humanitária para o Haiti.
Com a polícia haitiana incapaz de conter a agitação, o Sr. Henry pediu ajuda internacional. Ao lado do Quênia, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Chade e Benin se comprometeram com tropas para a missão, disse o porta-voz da ONU, Stéphane Dujarric, em entrevista coletiva na quinta-feira.
No entanto, a legitimidade do Sr. Henry é frágil e ele tem enfrentado constantes pedidos de renúncia ou realização de novas eleições. Em circunstâncias tão tênues, é incerto o quanto uma força liderada pelo Quênia poderia alcançar.
Embora os Estados Unidos tenham fornecido a maior parte do dinheiro para a missão de segurança internacional, um fundo fiduciário da ONU para outras contribuições recebeu uma resposta morna, com cerca de US$ 11 milhões comprometidos até agora, e mais US$ 78 milhões esperados em breve, segundo disse o Sr. Dujarric.
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