rewrite this title com o idioma portuguêsCom o apoio incerto de Trump, a Europa luta para reforçar suas próprias defesas

A invasão em grande escala da Rússia na Ucrânia há três anos convenceu os líderes da Europa de que eles precisavam gastar mais dinheiro em defesa. Na segunda -feira, líderes de toda a União Europeia e da Grã -Bretanha se reunirão em Bruxelas para debater uma pergunta irritante: como pagar por isso.

É uma preocupação tornada mais aguda pelo retorno do presidente Trump à Casa Branca.

Os Estados Unidos são o maior financiador militar do esforço de guerra da Ucrânia, mas Trump sugeriu que ele sacará rapidamente o apoio financeiro e militar dos EUA e o deixará para os europeus. Ele também insistiu que os países da Otan aumentam os gastos de defesa para 5 % de sua produção econômica anual, um aumento drástico dos 3 % ou 3,5 % da OTAN planeja fazer sua meta em sua próxima reunião de cúpula neste verão.

Os próprios Estados Unidos gastam apenas cerca de 3,4 % do produto interno bruto em defesa.

Com a guerra, a União Europeia, fundada no livre comércio e denominada “projeto de paz”, tornou -se mais comprometido com a dissuasão e a defesa. Agora está lutando para expandir suas indústrias de defesa e tornar os gastos mais eficientes e colaborativos. O primeiro -ministro Keir Starmer da Grã -Bretanha comparecerá à reunião de segunda -feira, a primeira vez desde que a Grã -Bretanha deixou a União Européia que um líder britânico se encontrou com os 27 líderes do bloco em Bruxelas.

Parte do debate será se a União Europeia poderá arrecadar mais dinheiro para pagar pela defesa por meio de dívidas comuns, como fez para combater a Covid.

Mas a questão é espinhosa: essa angariação de fundos conjunta pode impedir os esforços dos países membros para atender às demandas individuais que a Aliança da OTAN já está fazendo deles em termos de elevação de orçamentos militares. Dos 27 países da UE que se reunirão na sessão de portas fechadas na segunda-feira, 23 são membros da OTAN.

O supremo comandante aliado da OTAN na Europa, general Christopher G. Cavoli, já estabeleceu metas de capacidade pela primeira vez desde a Guerra Fria. O general americano concedeu aos países membros da OTAN requisitos específicos para os níveis de equipamento e força, bem como instruções sobre como responder em caso de invasão russa.

Há um consenso entre funcionários e analistas de que a Europa carece de elementos cruciais de defesa, como defesa aérea e mísseis integrados, artilharia e mísseis de precisão de longo alcance, satélites e navios-tanque de reabastecimento aéreo que apenas os Estados Unidos fornecem atualmente. A substituição desses sistemas levaria a Europa pelo menos cinco ou talvez 10 anos, dizem os analistas.

As nações européias também desejam reduzir a duplicação. A Ucrânia, por exemplo, foi enviada pelo menos 17 tipos diferentes de obus, nem todos os quais usam o mesmo tipo de shell.

À medida que a Rússia ameaça do Oriente e o apoio de Trump do Ocidente, os líderes da Europa concordam que precisam de um plano para coordenar e expandir seus recursos militares. Mas os interesses nacionais divergentes e as prioridades do orçamento concorrentes significam que a reformulação da defesa européia será difícil, cara e longa.

E países importantes no flanco oriental, como a Polônia e as nações Bálticas, querem fazer o possível para manter os Estados Unidos envolvidos na OTAN e na defesa da Europa.

O cume segunda -feira é um primeiro passo. Os líderes da UE irão discutir Financiamento militar e compras conjuntas, e se juntam ao Sr. Starmer e por Mark Rutte, secretário -geral da OTAN. O objetivo é hash prioridades, que informarão o principal diplomata do continente, Kaja Kallas, e seu novo comissário de defesa, Andrius Kubilius, enquanto trabalham para elaborar um plano mais concreto, especialmente para a produção de armas.

A reunião também tem importância simbólica, disseram analistas de defesa, como uma demonstração de que a Europa está levando a sério uma ameaça de longo prazo da Rússia e a necessidade de reduzir sua dependência militar dos Estados Unidos.

“Isso é fundamental para os europeus”, disse Alexandra de Hoop Scheffer, presidente interino do Fundo Marshall German, um think tank. “Eles não têm escolha, porque a guerra está ocorrendo em seu próprio continente.”

Data a Rússia, que quer dividir os Estados Unidos da OTAN e dividir a aliança e a União Europeia, é “uma luta geracional”, disse ela. “Mas nossos líderes políticos falharam em explicar a uma geração mais jovem por que a aliança é importante e por que é importante para a Ucrânia vencer essa guerra”, disse ela.

O relacionamento da Europa com Washington também é na agenda de segunda -feira, incluindo como lidar com as demandas de Trump. As autoridades esperam que a discussão aborde sua insistência de que ele deseja adquirir a Groenlândia. A ilha é um território autônomo da Dinamarca, tanto um estado membro da UE quanto um aliado da OTAN. Os líderes dinamarqueses e da Groenlândia dizem que o território não está à venda e não será entregue aos Estados Unidos.

A questão da Groenlândia ressalta o quão drasticamente o relacionamento de Washington com a Europa pode estar mudando, pois Trump parece mais disposto a colocar pressão econômica e militar sobre aliados dos EUA do que em seus adversários.

Mas ainda há um grau de choque na Europa.

“Ninguém leva isso a sério, ou literalmente”, disse Jacob Funk Kirkegaard, membro sênior da Bruegel, um think tank em Bruxelas, que estuda economias européias e relações transatlânticas. “Ninguém quer fazer isso, porque seria necessário repensar o mundo como a conhecemos.”

Enquanto líderes como o Sr. Rutte enfatizaram que o continente não pode ir realisticamente sozinho sem os Estados Unidos, o objetivo é ser mais auto-suficiente.

As nações da UE aumentaram os gastos militares nos últimos anos. Eles gasto Estima -se que US $ 340 bilhões em defesa em 2024, um aumento de 30 % em comparação com 2021. Pelo menos 23 dos 32 membros da OTAN agora gaste 2 % ou mais de seu produto interno bruto em defesa, de acordo com os objetivos da OTAN. O Sr. Rutte deixou claro que 2 % é um piso, não um teto e que um novo padrão mais alto será definido este ano.

Com o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, ocupado com a Ucrânia e seus funcionários militares, europeus e da OTAN, acreditam que há uma janela de talvez três a sete anos antes de Putin ser tentado a testar a aliança da OTAN.

Encontrar uma correção que aumenta e coordena os gastos com defesa européia não será fácil.

“A lógica nos diz que você precisa ter compras conjuntas”, disse Janis Emmanouilidis, diretor de estudos do European Policy Center. Mas existem barreiras, incluindo a falta de confiança entre as nações e o interesse nacional conflitante. “Está protegendo a indústria nacional, está protegendo o direito soberano de tomar decisões”, disse ele.

Quando se trata de compras conjuntas, há também a questão de como financiá -lo. Os programas de financiamento conjunto estão claramente na agenda, mas exatamente como isso poderia parecer varia.

Isso pode significar um pote coletivo de dinheiro como a Europa levantada durante a pandemia de coronavírus de 2020. O financiamento também pode vir de um veículo apoiado pelo Banco Europeu de Investimento, que é o braço de empréstimo da União Europeia, ou de um grupo de nações fora das estruturas do bloco.

Em um carta conjunta Na semana passada, 19 países europeus disseram que o banco “deve continuar explorando mais maneiras de assumir um papel ainda mais forte no fornecimento de financiamento de investimentos e alavancando o financiamento privado para o setor de segurança e defesa”.

A carta sugeriu uma discussão séria sobre “emissão de dívida específica e destinada” para projetos de defesa. Por enquanto, estados membros -chave como a Alemanha e a Holanda rejeitam a idéia de empréstimos coletivos para a defesa, e o EIB é Entrada de fazer empréstimos para usos estritamente militares.

Qualquer defesa européia séria teria que incluir a Grã -Bretanha, uma energia nuclear e membro do Conselho de Segurança das Nações Unidas, a principal razão pela qual o Sr. Starmer foi convidado a participar. Ele próprio enfatizou a cooperação em segurança com a União Europeia como uma maneira de aproximar a Grã-Bretanha pós-Brexit do bloco.

Mark Landler Relatórios contribuídos de Londres.