Os Estados Unidos e o Irão concordaram, em princípio, com um acordo que encerraria a guerra no Médio Oriente, reabrindo o Estreito de Ormuz e comprometendo o Irão a eliminar o seu urânio altamente enriquecido, disse aos jornalistas no domingo um alto funcionário dos EUA que não quis ser identificado.
Mas o presidente Trump, em uma postagem nas redes sociais na tarde de domingo, observou que o acordo “ainda nem foi totalmente negociado”.
Um dia antes, Esmail Baghaei, porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros do Irão, disse que Washington e Teerão estavam na “fase final” de elaboração de um memorando de entendimento e “podem ser capazes de chegar a uma solução mutuamente aceitável”. Nem os líderes do Irão nem os meios de comunicação estatais oficiais comentaram publicamente sobre a substância de qualquer acordo potencial.
Aqui está o que você deve saber.
O que os EUA disseram?
Na sua publicação nas redes sociais no domingo à tarde, Trump insistiu que qualquer acordo que pudesse fazer com o Irão seria “bom e adequado”, embora não tenha fornecido detalhes e deixado claro que havia muita coisa por resolver.
O responsável dos EUA, falando aos jornalistas no domingo, disse que a reabertura do Estreito de Ormuz – uma via navegável crítica que foi efectivamente bloqueada pelo Irão durante a guerra – não inauguraria quaisquer portagens para a passagem, como defenderam as autoridades iranianas.
A reabertura do estreito aliviaria a pressão económica sobre a economia global, tranquilizaria os mercados e criaria espaço para abordar as questões nucleares, disse o responsável, sem oferecer um calendário para quanto tempo os Estados Unidos permitiriam um acordo sobre as questões nucleares.
O secretário de Estado Marco Rubio, numa entrevista desde a Índia no domingo, sinalizou que a administração Trump estava preparada para aceitar um acordo provisório que não retirasse imediatamente a capacidade do Irão de fabricar armas nucleares.
“Você não pode fazer uma coisa nuclear em 72 horas nas costas de um guardanapo”, disse Rubio.
Nesta fase, os Estados Unidos não se oferecem para descongelar quaisquer activos iranianos, mas o responsável norte-americano que informou os jornalistas disse que os americanos deixaram claro que estão dispostos a iniciar esse processo se o Irão desistir do seu urânio altamente enriquecido. “Sem poeira, sem dólares”, disse o funcionário, numa referência à “poeira nuclear”, o termo que Trump usou para designar o urânio do Irão.
Em abril, os Estados Unidos iniciaram um bloqueio aos portos iranianos e aos navios ligados ao Irão em todo o mundo. Sr. Trump disse em uma postagem nas redes sociais na manhã de domingo que “permanecerá em pleno vigor e efeito até que um acordo seja alcançado, certificado e assinado”.
O que o Irã disse?
O Irã não respondeu formalmente aos comentários de Trump. Mas três altos funcionários iranianos, falando sob condição de anonimato porque não estavam autorizados a fazê-lo publicamente, disseram no sábado que Teerã concordou com um memorando de entendimento que interromperia os combates em todas as frentes, incluindo o Líbano, onde Israel está lutando com o Hezbollah, o grupo militante apoiado pelo Irã; reabrir o Estreito de Ormuz sem portagens; levantar o bloqueio naval dos EUA ao Irão; e libertar 25 mil milhões de dólares em activos iranianos congelados.
Não ficou claro se a proposta descrita pelas autoridades iranianas era a mesma a que Trump se referia em suas postagens no domingo ou que a autoridade dos EUA estava discutindo com os repórteres no domingo.
As autoridades iranianas disseram ao The New York Times que a proposta não dizia nada sobre o destino do programa nuclear iraniano, apenas que um plano para lidar com o urânio altamente enriquecido do país seria negociado dentro de 30 a 60 dias.
O que ainda precisa ser abordado?
O potencial acordo provisório parece deixar por resolver algumas das questões mais espinhosas que rodeiam o programa nuclear do Irão.
A principal delas é a forma como o Irão iria eliminar o seu urânio altamente enriquecido e a duração de qualquer potencial moratória sobre o enriquecimento. O Irã possui um estoque de cerca de 970 libras de urânio enriquecido a 60%, segundo a Agência Internacional de Energia Atômica.
O funcionário dos EUA disse no domingo que essas questões seriam abordadas em negociações futuras.
Ao abrigo do acordo nuclear de 2015, negociado durante a administração Obama, o Irão entregou a maior parte do seu arsenal à Rússia, um acordo que poderia servir novamente de modelo. Outra possibilidade envolveria a diluição do urânio para níveis mais baixos de enriquecimento que não poderiam ser transformados em armas nucleares.
Os Estados Unidos procuraram, em rondas anteriores de negociações, uma moratória de pelo menos 20 anos sobre o enriquecimento. O Irão propôs um prazo muito mais curto. A autoridade americana disse no domingo que o cronograma preciso importa menos do que o mecanismo pelo qual as restrições foram aplicadas.
O acordo em discussão agora também não aborda o arsenal de mísseis do Irão, disse o responsável dos EUA. Esta é uma questão crítica para os israelitas, que estão ao alcance de muitos dos mísseis balísticos do Irão.
Qual foi a reação?
Alguns republicanos e falcões do Irão denunciaram o potencial acordo.
“Não faz muito sentido para mim”, disse o senador Thom Tillis, republicano da Carolina do Norte, no domingo, no “Estado da União” da CNN. Tillis considerou “questionável” o compromisso dos iranianos em reabrir o Estreito de Ormuz sem um acordo de paz finalizado. “Há muitas coisas que precisam ser explicadas”, disse ele.
No sábado o senador Roger Wicker presidente do Comitê de Serviços Armados do Senado disse nas redes sociais que um “cessar-fogo de 60 dias – com a crença de que o Irão alguma vez se envolverá de boa fé – seria um desastre”.
O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, de Israel, cujo país se juntou ao ataque dos EUA que iniciou a guerra no final de fevereiro, disse em um comunicado na noite de domingo que discutiu o potencial acordo com Trump em uma ligação no sábado à noite e que ambos concordaram que o Irã não poderia ser autorizado a obter armas nucleares. Ele também disse que Trump afirmou o direito de Israel de se defender, inclusive no Líbano.
Ainda assim, a declaração de Netanyahu ocorreu cerca de 18 horas depois de Trump anunciar o acordo em andamento. Analistas disseram que o longo silêncio reflecte preocupações dentro de Israel de que este acordo possa, em última análise, ficar muito aquém dos seus objectivos de encerrar o programa nuclear do Irão e reduzir as suas capacidades de mísseis. Os confrontos entre o Hezbollah e Israel prejudicaram o cessar-fogo com o Irão desde que foi anunciado em abril.
O líder do Hezbollah, Naim Qassem, num discurso no domingo, expressou esperança de que um acordo de cessar-fogo entre o Irão e os Estados Unidos incluísse o grupo, mas enquadrou qualquer potencial acordo como prova da vitória do Irão. “O Irã conseguiu humilhar a América”, disse ele.
Alguns democratas do Senado que criticaram a vaga proposta de Trump expressaram um sentimento semelhante. O senador Cory Booker, de Nova Jersey, disse na CNN que o presidente estava “sendo feito de bobo”.
Trump respondeu aos críticos nas redes sociais na tarde de domingo, chamando-os de “perdedores, que criticam algo sobre o qual nada sabem”.
“Ao contrário daqueles antes de mim, que deveriam ter resolvido este problema há muitos anos”, disse ele. “Eu não faço maus negócios!”