As perspectivas de um potencial acordo de paz entre os Estados Unidos e o Irão eram incertas na terça-feira, depois de as forças americanas atingirem alvos durante a noite, e o líder supremo do Irão e a sua Guarda Revolucionária responderem com declarações beligerantes.
Os Estados Unidos e o Irão têm estado a trabalhar para um acordo que encerraria a guerra no Médio Oriente e reabriria o Estreito de Ormuz, uma via navegável vital para o transporte de petróleo e gás que o Irão bloqueou efectivamente.
Mas na noite de segunda-feira, autoridades americanas disseram que as forças dos EUA atacaram locais de lançamento de mísseis no Irã e barcos que tentavam colocar minas. O Comando Central dos EUA caracterizou os ataques como defensivos. Duas autoridades dos EUA, falando sob condição de anonimato para discutir assuntos militares, disseram que os ataques ocorreram depois os EUA observaram certas ações das forças iranianasinclusive em locais de lançamento de mísseis.
Na terça-feira, o Ministério das Relações Exteriores do Irã acusou os Estados Unidos de violarem o acordo de cessar-fogo com os ataques. O líder supremo do Irão, Mojtaba Khamenei, disse terça-feira que as bases militares americanas no Médio Oriente não eram seguras, e o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica disse que responderia com força.
Altos líderes iranianos chegaram à capital do Qatar, Doha, na segunda-feira para conversações sobre os esforços para acabar com a guerra, de acordo com dois diplomatas que falaram sob condição de anonimato para discutir assuntos delicados. O principal negociador do Irã, Mohammad Bagher Ghalibaf, retornou ao Irã na terça-feira.
Muito permanece incerto sobre o acordo. Uma das questões-chave gira em torno do programa nuclear do Irão. Sobre essa e outras questões, responsáveis norte-americanos e iranianos apresentaram descrições contrastantes do acordo emergente, levantando dúvidas sobre se o acordo poderia ser finalizado.
Aqui está o que você deve saber.
O que os EUA disseram?
Marco Rubio, secretário de Estado dos EUA, disse terça-feira que as negociações podem demorar alguns dias, com o Catar atuando como mediador mais imediato. “Veremos se conseguimos progredir”, disse Rubio. “Acho que há muita conversa sobre linguagem específica no documento inicial, então levará alguns dias.”
Na segunda-feira, o presidente Trump disse nas redes sociais que o acordo seria “ótimo e significativo” ou “não haverá acordo”, depois de enfrentar críticas de republicanos proeminentes de que a proposta era demasiado branda para o Irão.
Um alto funcionário dos EUA que não quis ser identificado, falando aos repórteres no domingo, não ofereceu um cronograma de quanto tempo os Estados Unidos permitiriam um acordo sobre as questões nucleares.
Rubio também reiterou as advertências de que o Estreito de Ormuz deve ser reaberto. “Os estreitos têm que estar abertos, eles vão estar abertos”, disse ele. “O que está acontecendo lá é ilegal, é ilegal, é insustentável para o mundo, é inaceitável.”
Nesta fase, os Estados Unidos não se oferecem para descongelar quaisquer activos iranianos, mas o responsável norte-americano disse que os americanos deixaram claro que estão dispostos a iniciar esse processo se o Irão desistir do seu urânio altamente enriquecido.
Em abril, os Estados Unidos iniciaram um bloqueio aos portos iranianos e aos navios ligados ao Irão em todo o mundo. Sr. Trump disse em uma postagem nas redes sociais na manhã de domingo que “permaneceria em pleno vigor e efeito até que um acordo fosse alcançado, certificado e assinado”.
Na segunda-feira, ele também apelou a países como o Qatar e a Arábia Saudita para assinarem os Acordos de Abraham para normalizar os laços com Israel como parte do acordo inicial – com o qual é altamente improvável que concordem. Se mais países árabes assinarem os acordos, isso poderá aplacar alguns falcões iranianos no Partido Republicano que expressaram dúvidas sobre o potencial acordo.
O que o Irã disse?
O líder supremo do Irão, Mojtaba Khamenei, disse na terça-feira que a guerra do Irão com os Estados Unidos, na qual Teerão atacou repetidamente bases americanas no Golfo, significava que as instalações militares dos EUA já não eram seguras na região.
“As nações e terras da região não servirão mais como escudos para as bases americanas”, escreveu ele num comunicado. “A América, além de não ter mais um local seguro para agressões e bases militares na região, está se afastando cada vez mais de seu antigo status.”
O Ministério das Relações Exteriores disse na terça-feira: “Sem dúvida, a República Islâmica do Irã não deixará nenhum ato de maldade sem resposta e não hesitará em defender a integridade do país”.
Na segunda-feira, Esmail Baghaei, porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros do Irão, retratou o acordo emergente como um quadro preliminar que não entra em detalhes sobre as questões mais espinhosas.
“O foco das negociações é acabar com a guerra e, nesta fase, não há discussão sobre detalhes nucleares”, disse Baghaei numa coletiva de imprensa.
Sobre o estreito, Baghaei disse que o acordo potencial não entra em detalhes sobre como reabrir a hidrovia e envia uma mensagem confusa sobre se o Irã poderia tentar cobrar algumas taxas de trânsito.
Três altos funcionários iranianos, falando sob condição de anonimato porque não estavam autorizados a fazê-lo publicamente, disseram no sábado que Teerã concordou com um memorando de entendimento que interromperia os combates em todas as frentes, incluindo o Líbano, onde Israel está lutando com o Hezbollah, o grupo militante apoiado pelo Irã; levantar o bloqueio naval dos EUA ao Irão; e libertar 25 mil milhões de dólares em activos iranianos congelados.
Partes disso contradizem o que os americanos disseram. Não ficou claro se a proposta descrita pelas autoridades iranianas era a mesma a que Trump se referiu no domingo ou que a autoridade dos EUA discutiu com os repórteres no domingo.
O que ainda precisa ser abordado?
O potencial acordo provisório parece deixar por resolver algumas das questões mais espinhosas que rodeiam o programa nuclear do Irão.
A principal delas é a forma como o Irão iria eliminar o seu urânio altamente enriquecido e a duração de qualquer potencial moratória sobre o enriquecimento. O Irã possui um estoque de cerca de 970 libras de urânio enriquecido a 60%, segundo a Agência Internacional de Energia Atômica.
O funcionário dos EUA disse no domingo que essas questões seriam abordadas em negociações futuras.
Ao abrigo do acordo nuclear de 2015, negociado durante a administração Obama, o Irão entregou a maior parte do seu arsenal à Rússia, um acordo que poderia servir novamente de modelo. Outra possibilidade envolveria a diluição do urânio para níveis mais baixos de enriquecimento que não poderiam ser transformados em armas nucleares.
Os Estados Unidos procuraram, em anteriores rondas de negociações, uma moratória de pelo menos 20 anos sobre o enriquecimento. O Irão propôs um prazo muito mais curto. A autoridade americana disse no domingo que o cronograma preciso importa menos do que o mecanismo pelo qual as restrições foram aplicadas.
O acordo em discussão agora também não aborda o arsenal de mísseis do Irão, disse o responsável dos EUA. Esta é uma questão crítica para os israelitas, que estão ao alcance de muitos dos mísseis balísticos do Irão.
Qual foi a reação?
Alguns republicanos e falcões do Irão denunciaram o potencial acordo.
“Não faz muito sentido para mim”, disse o senador Thom Tillis, republicano da Carolina do Norte, no domingo, no “Estado da União” da CNN. Tillis considerou “questionável” o compromisso dos iranianos em reabrir o Estreito de Ormuz sem um acordo de paz finalizado. “Há muitas coisas que precisam ser explicadas”, disse ele.
O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, de Israel, cujo país se juntou ao ataque dos EUA que iniciou a guerra no final de fevereiro, disse em um comunicado na noite de domingo que discutiu o potencial acordo com Trump em uma ligação no sábado à noite e que ambos concordaram que o Irã não poderia ser autorizado a obter armas nucleares. Ele também disse que Trump afirmou o direito de Israel de se defender, inclusive no Líbano.
Ainda assim, a declaração de Netanyahu ocorreu cerca de 18 horas depois de Trump anunciar o acordo em andamento. Analistas disseram que o longo silêncio reflecte preocupações dentro de Israel de que este acordo possa, em última análise, ficar muito aquém dos seus objectivos de encerrar o programa nuclear do Irão e reduzir as suas capacidades de mísseis. Os confrontos entre o Hezbollah e Israel prejudicaram o cessar-fogo com o Irão desde que foi anunciado em abril.
O líder do Hezbollah, Naim Qassem, num discurso no domingo, expressou esperança de que um acordo de cessar-fogo entre o Irão e os Estados Unidos incluísse o grupo, mas enquadrou qualquer potencial acordo como prova da vitória do Irão.
“O Irã conseguiu humilhar a América”, disse ele.
Trump respondeu aos críticos nas redes sociais na tarde de domingo, chamando-os de “perdedores, que criticam algo sobre o qual nada sabem”.
Claire Moisés e Victor Mather contribuíram com reportagens.