A falta de um plano para governar Gaza criou o cenário caótico do caos mortal do comboio.

Lack of Plan for Governing Gaza Formed Backdrop to Deadly Convoy Chaos

A relutância de Israel em preencher o vácuo de liderança atual no norte da Faixa de Gaza formou o pano de fundo para o caos que levou a mortes de dezenas de palestinos na costa de Gaza na última quinta-feira, conforme analistas e trabalhadores humanitários afirmaram.

Segundo autoridades de saúde de Gaza, mais de 100 pessoas foram mortas e 700 ficaram feridas depois que milhares de civis famintos correram em direção a um comboio de caminhões de ajuda, resultando em um tumulto que fez com que soldados israelenses atirassem na multidão.

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As causas imediatas do caos foram a fome extrema e desespero: as Nações Unidas alertaram para a iminência de uma fome iminente no norte de Gaza, onde o incidente ocorreu. As tentativas civis de atacar os caminhões de ajuda, as restrições israelenses aos comboios e as más condições das estradas danificadas na guerra tornaram extremamente difícil para os alimentos alcançarem os cerca de 300.000 civis ainda retidos naquela região, levando os Estados Unidos e outros países a lançar suprimentos por via aérea.

No entanto, analistas afirmam que essa situação foi agravada pela falha de Israel em estabelecer um plano para como o norte será governado.

Enquanto o sul de Gaza ainda é uma zona de conflito ativo, os combates diminuíram na maior parte no norte do enclave. O exército israelense derrotou a maior parte das forças de combate do Hamas ali no início de janeiro, levando os soldados israelenses a se retirarem de parte do norte.

Agora, essas áreas carecem de um órgão centralizado para coordenar a prestação de serviços, fazer cumprir a lei e a ordem e proteger os caminhões de ajuda. Para evitar que o Hamas se reconstrua, Israel impediu que policiais do governo pré-guerra liderado pelo Hamas escoltassem os caminhões. Mas Israel também atrasou a criação de qualquer alternativa para aplicação da lei palestina.

Grupos de ajuda têm uma presença limitada, com as Nações Unidas ainda avaliando como aumentar suas operações lá. E Israel afirmou que manterá o controle militar indefinido sobre o território, sem especificar exatamente o que isso significará no dia a dia.

“Este evento trágico reflete como Israel não tem uma estratégia realista de longo prazo”, disse Michael Milstein, analista e ex-oficial de inteligência israelense. “Você não pode simplesmente tomar conta da Cidade de Gaza, sair e esperar que algo positivo cresça lá. Em vez disso, há caos.”

Desde que Israel invadiu Gaza em outubro, após os ataques liderados pelo Hamas que devastaram o sul de Israel no início daquele mês, políticos israelenses têm debatido e discordado sobre como Gaza deveria ser governada depois que a guerra diminuir, um período que descrevem como “o dia seguinte”.

No norte de Gaza, esse momento essencialmente já chegou.

Quando funcionários da ONU visitaram a área na semana passada para avaliar os danos ali, eles não coordenaram sua visita com o Hamas porque ele não exerce mais uma influência generalizada no norte, segundo Scott Anderson, diretor adjunto de Gaza da UNRWA, a principal agência de ajuda da ONU em Gaza.

Relatos surgiram de alguns membros do Hamas tentando restabelecer a ordem em determinados bairros. Mas além de serviços limitados em vários hospitais, o Sr. Anderson afirmou não ter visto nenhum sinal de funcionários civis ou municipais. Lixo e esgoto não-coletados se acumulavam nas ruas, disse ele.

“O comando em Gaza está subterrâneo, literalmente ou figurativamente, e não há estrutura para preencher esse vácuo”, disse o Sr. Anderson em entrevista por telefone de Gaza. “Isso cria uma aura predominante de desespero e medo”, o que torna eventos como o desastre na quinta-feira mais provável, acrescentou. “É muito frustrante e difícil coordenar as coisas quando não há ninguém com quem coordenar.”

Vídeos surgiram de grupos armados atacando comboios, e diplomatas dizem que gangues criminosas estão começando a preencher o vazio deixado pela ausência do Hamas.

Sem nenhum plano, “o vácuo será preenchido por caos e gangues e criminosos sem lei”, disse Ahmed Fouad Khatib, um comentarista americano de assuntos de Gaza que cresceu na região, “ou pelo Hamas, que conseguirá se reinserir e tentar se reconstituir.”

Os vácuos de poder são inevitáveis após a maioria das guerras. Mas críticos do governo israelense dizem que o vácuo no norte de Gaza é pior do que poderia ter sido porque os líderes israelenses não concordam sobre o que deveria acontecer em seguida.

O primeiro-ministro do país, Benjamin Netanyahu, divulgou um plano no final de fevereiro que sugeriu que “a administração dos assuntos civis e a aplicação da ordem pública serão baseadas em partes interessadas locais com experiência gerencial.” Mas além de observar que esses administradores não poderiam estar afiliados a “países ou entidades que apoiam o terrorismo”, Netanyahu não deu mais detalhes.

Seu plano foi tão vago que foi interpretado como uma tentativa de adiar uma decisão iminente sobre se priorizará os objetivos de sua base política interna ou os de seu aliado estrangeiro mais forte, os Estados Unidos.

Partes vocais da base de direita de Netanyahu estão pressionando agressivamente pela reestablishização de assentamentos judeus em Gaza, quase duas décadas depois que Israel os removeu. Um plano assim necessitaria de controle israelense a longo prazo sobre o território, tornando impossível restabelecer a governança palestina lá.

Por outro lado, os Estados Unidos e outras potências ocidentais e estados árabes estão pressionando para que líderes palestinos na Cisjordânia ocupada por Israel sejam autorizados a governar Gaza, como parte de um processo para criar um estado palestino espalhado por ambos os territórios.

Atrapalhado entre esses dois caminhos contraditórios, Netanyahu optou por nenhum.

“Ele está tentando todas as manobras possíveis para manter seu governo calmo”, disse Milstein, o ex-oficial de inteligência. “Devido a todas as tensões e todas as configurações problemáticas em seu governo, ele não pode tomar nenhuma decisão realmente drástica”, acrescentou Milstein.

O escritório de Netanyahu se recusou a comentar para este artigo.

Nadav Shtrauchler, ex-estrategista de Netanyahu, rejeitou as preocupações sobre a estratégia de Netanyahu.

“Se alguém acha que ele não tem nenhum plano em mente, está errado: Ele tem um plano”, disse Shtrauchler. “Eu acho que ele tem dois planos. Mas não tenho certeza de qual ele escolherá no final, e não tenho certeza se ele sabe.”

Por enquanto, Netanyahu está usando a ambiguidade para adiar confrontos inevitáveis com seus aliados de coalizão de direita e os Estados Unidos pelo maior tempo possível, disseram Shtrauchler e outros analistas.

Autoridades israelenses falaram em capacitar clãs em diferentes bolsões de Gaza para manter a paz em seus bairros imediatos e proteger os suprimentos de ajuda. Mas o plano é não testado e enfraquecido — e os diplomatas estrangeiros estão céticos sobre sua eficácia.

Alguns palestinos e líderes estrangeiros dizem que vários milhares de ex-policiais da Autoridade Palestina, o órgão que governava Gaza até ser expulso pelo Hamas em 2007, poderiam ser requalificados para preencher o vazio. Outros sugerem que países árabes como Egito e Jordânia poderiam enviar uma força de paz para apoiar os policiais da autoridade.

Enquanto isso, “os palestinos que ficaram no norte de Gaza estão morrendo de fome”, disse Mkhaimar Abusada, professor de ciência política da Cidade de Gaza. “E basicamente, eles estão tentando encontrar comida de qualquer forma possível.”

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