Conversas nucleares dos EUA com o Irã avançam

A primeira reunião entre os Estados Unidos e o Irã sobre seu programa nuclear em expansão no sábado exibiu uma seriedade de propósito e um esforço para evitar o que nenhum dos lados deseja, outra guerra no Oriente Médio. Eles falarão novamente no próximo sábado, mas o trabalho duro está à frente, como espera-se que os cenários nos dois países e Israel se recusem ao máximo qualquer acordo.

Se o primeiro acordo nuclear, alcançado em 2015, foi motivado pelo desejo do Irã de se livrar de punir sanções econômicas, essas negociações têm mais urgência. O Irã, atingido por Israel e com seus proxies regionais diminuído, ainda quer alívio econômico. Mas também entende que a própria República Islâmica está ameaçada e que o presidente Trump, que saiu do primeiro acordo porque achava que era muito fraco, pode não estar blefando sobre o Irã enfrentando “bombardear os que eles nunca viram antes”.

E o líder supremo do Irã, aiatolá Ali Khamenei, deu a seus negociadores pelo menos uma última chance de trocar as ambições nucleares do Irã por segurança duradoura.

As conversas em Omã também prometeram alguma eficiência. O acordo de 2015 foi atingido entre o Irã e seis países – os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU e a Alemanha, com a União Europeia desempenhando o papel de intermediário – e levou dois anos.

Desta vez, as negociações são bilaterais, com os europeus, mas também a Rússia e a China à margem. E embora os Estados Unidos permaneçam “o Grande Satanás” para o aiatolá Khamenei, também é a chave para restringir Israel e garantir qualquer acordo duradouro. Enquanto o Irã insistiu em conversas indiretas sobre Omã e Trump em negociações diretas, os dois lados conseguiram falsificar a questão, com o enviado especial de Trump, Steve Witkoff, conversando diretamente com o ministro das Relações Exteriores do Irã, Abbas Araghchi, quando a reunião terminou.

“Isso é tão bom quanto é”, disse Ali Vaez, diretor de projeto do Irã do Grupo Internacional de Crises. “Eles poderiam ter tropeçado, mas concordaram em se encontrar novamente, se reuniram no final e concordaram com o objetivo final”.

É importante ressaltar que Trump e Witkoff indicaram que seu ponto de fundo real é garantir que o Irã nunca possa construir uma arma nuclear – apesar das duras demandas dos funcionários de Trump antes das negociações de que o Irã desmantela seu programa nuclear inteiramente, além de abandonar seu programa de mísseis e seu apoio a seus procuradores regionais.

O Irã deixou claro que tais demandas amplas o deixariam indefesa e terminariam as negociações antes de começarem. Assim, limitando o objetivo de garantir que o Irã nunca possa construir uma bomba nuclear, se o governo permanecer com isso, melhoraria acentuadamente a chance de sucesso das conversas.

“Os iranianos vieram preparados para mais do que um quebra -gelo, mas com a expectativa de quebrar o logjam com os EUA e o mais importante, para ouvir diretamente o que é o verdadeiro resultado final dos EUA”, disse Vali Nasr, professor da Escola de Estudos Internacionais Advanced Johns Hopkins. “Se não é uma arma, eles podem negociar nos níveis de enriquecimento, inspeções e assim por diante. Mas o Irã não quer entrar em uma situação em que não possa entregar e arriscar mais sanções e guerra”, disse ele. “O que o Irã quer é bem claro – alívio de sanção credível e um acordo que permanece.”

O Irã insiste que seu programa nuclear é apenas civil, mas enriqueceu o urânio suficiente próximo à qualidade do grau de armas para fazer pelo menos seis bombas, de acordo com dados da Agência Internacional de Energia Atômica, que implementa o tratado de não proliferação nuclear que o Irã assinou.

Apesar da desconfiança do Sr. Trump, os iranianos acham que ele seria mais capaz de garantir a sustentabilidade de um acordo que ele faz e enfrentar seus próprios liners republicanos, disse Nasr. Os iranianos nunca confiaram no ex -presidente Biden “para seguir e evitar serem prejudicados pelo Congresso”, disse ele.

“Estamos no melhor lugar que poderíamos estar após esta reunião”, disse Sanam Vakil, diretor do Programa do Oriente Médio e Norte da África da Chatham House. Havia declarações positivas de ambos os lados em torno de um plano para avançar, disse ela, e “um entendimento mútuo sobre a urgência necessária, a oportunidade apresentada e sinais de pragmatismo de ambos os lados”.

O que ela acrescentou: “Claro que as coisas difíceis estão à frente”.

Um acordo sério será extremamente complicado e técnico, e isso levará tempo. Também precisaria sobreviver aos esforços para minar as negociações de liners durões nos dois países e em Israel. Israel, que se opôs ao acordo de 2015, quer um desarmamento mais abrangente do Irã e continua falando sobre a necessidade de atacá -lo militarmente agora, quando o regime é fraco e suas defesas aéreas foram mal comprometidas pelos ataques aéreos israelenses.

No passado, o Irã prometeu destruir Israel, e o primeiro -ministro israelense Benjamin Netanyahu diz que quer que o Irã não seja mais capaz de enriquecer nenhum urânio. Israel, citando o ataque do Hamas em Gaza, danificou gravemente os proxies iranianos, incluindo o Hamas e o Hezbollah, no Líbano, e quer tentar garantir que o Irã não possa reconstruí -los.

Mas o Irã também pode ser incentivado que Trump anunciou as negociações no Salão Oval ao lado de Netanyahu, que não parecia ou parecia muito satisfeito com elas. O Irã verá “um poderoso sinal de Trump de que ele não é de propriedade de Netanyahu”, disse Nasr.

A esperança é que uma próxima reunião ou duas possam produzir um acordo provisório que dê confiança para os dois lados para avançar, com medidas de curto prazo de ambos os lados, desde que as negociações continuem. Eles podem incluir o concordamento do Irã em congelar o enriquecimento de urânio e permitir mais inspeções em troca de Washington suspender algumas de suas sanções de “pressão máxima”.

É provável que o Irã insista em um processo passo a passo que possa levar vários anos, disse Nasr: “Para ajudar o acordo a aumentar as raízes antes que outra pessoa entre no cargo e tentou desfazê-lo”. Um processo mais longo também forneceria mais segurança para o Irã.

Ainda assim, o Irã não tem motivos para estender as conversas. “A alavancagem do Irã é seu enriquecimento nuclear e mais tempo não lhes dará mais alavancagem”, disse Vaez. E depois há “a bomba -relógio de as sanções do Snapback. ”

Essas sanções, suspensas sob o acordo de 2015, podem ser restauradas se houver algum signatário – nesse caso, os europeus – decide que não há um novo acordo ou um progresso significativo em relação a um. Mas isso deve acontecer antes de 18 de outubro, quando a capacidade de “encaixar” expirar. As autoridades dizem que os europeus estão explorando se esse prazo pode ser adiado, mas o mecanismo para fazer isso não é claro.

De qualquer forma, os analistas concordam, o Irã não quer ser responsabilizado pelo fracasso dessas negociações. Se eles falharem e a guerra garante, o regime quer ser capaz de culpar a perfídia americana e a má -fé.

Portanto, se um acordo puder ser feito, o Irã desejará garantir que seja durável e entregue o envolvimento comercial de uma maneira significativa e de longo prazo, disse Vakil. O Irã vai querer saber “como Trump pode garantir proteção que outros presidentes não conseguiram fazer”.

E os Estados Unidos, disse ela, vão querer saber o que garante que o Irã possa fornecer a segurança de Israel e a estabilidade do Oriente Médio maior.

“Um acordo deve ser mutuamente benéfico, mas requer muita confiança e responsabilidade ao longo do caminho que ambos os lados simplesmente não têm agora”, disse ela.